Vlada Republike Srpske utvrdila je Prijedlog zakona o izmjeni i dopunama Zakona o komunalnim djelatnostima, po hitnom postupku, kojim se preciznije uređuje šta skupštine gradova i opština mogu propisati kada je riječ o organizovanju komunalnih usluga.
Suština predloženih izmjena odnosi se na član 6. važećeg zakona. Do sada su lokalne skupštine mogle da uređuju uslove i način obavljanja komunalnih djelatnosti, finansiranje, razvoj, izgradnju i održavanje komunalnih objekata, kao i opšte uslove odnosa između davaoca i korisnika komunalne usluge.
Novina je u tome što se sada izričito dodaje da skupština jedinice lokalne samouprave može svojom odlukom da uređuje i strukturu cijene komunalnih usluga. To znači da lokalni parlamenti dobijaju jasniji pravni osnov da propišu od čega se cijena komunalne usluge sastoji, odnosno koji elementi ulaze u konačan iznos koji plaćaju građani i privreda.
U praksi, to se može odnositi na usluge kao što su vodosnabdijevanje, odvoz otpada, grijanje, kanalizacija i druge komunalne djelatnosti koje su u nadležnosti lokalnih zajednica. Izmjena ne znači automatski povećanje cijena, ali otvara važno pitanje: da li će lokalne vlasti sada lakše obrazlagati i donositi odluke o poskupljenjima komunalnih usluga.
Drugim riječima, zakon ne propisuje sam po sebi nove cijene, niti direktno nalaže poskupljenja. Međutim, ako lokalna skupština dobije jasnije ovlašćenje da uređuje strukturu cijene, tada se veći dio odgovornosti prenosi upravo na odbornike u gradskim i opštinskim skupštinama. Oni će odlučivati kako se cijena formira, šta ulazi u obračun i pod kojim uslovima se ona može mijenjati.
Zato je ključno pitanje javne kontrole. Građani, odbornici i javnost moraće pažljivo da prate svaku buduću odluku o komunalnim uslugama, posebno ako se kroz novu „strukturu cijene“ budu uvodili dodatni troškovi ili obrazlagala poskupljenja. Formalno, odluke neće donositi komunalna preduzeća sama, nego lokalne skupštine, ali će upravo zato politička i javna odgovornost biti veća.
Najjednostavnije rečeno: predložene izmjene ne znače da cijene odmah rastu, ali lokalnim zajednicama daju jasniji mehanizam da detaljnije uređuju cijene komunalnih usluga. Hoće li to biti iskorišćeno za veću transparentnost ili za lakše opravdavanje poskupljenja, zavisiće od konkretnih odluka gradova i opština.
***
Pratite nas na našoj Facebook i Instagram stranici i X nalogu.
Čitaoci reporteri
Podjelite sa ostalim našim čitaocima ono što svakodnevno vidite, sa čime se susrećete, vaše utiske sa putovanja, neobične sutuacije kojima ste prisustvovali i zabilježili ih svojim foto-aparatom tokom ljetovanja, zimovanja, izleta... Pišite nam na našu email adresu:
